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當(dāng)我們回顧以往發(fā)生的,好比說(shuō)有一些在以往發(fā)生過(guò)另外的一些地方,監(jiān)獄出現(xiàn)的問(wèn)題,好比說(shuō)有犯人逃跑的事件,那么我們看到往往都是哪出現(xiàn)問(wèn)題,然后就針對(duì)哪些方面的問(wèn)題進(jìn)行整改,好比說(shuō)犯人逃走了,那么就把這個(gè)監(jiān)獄的圍墻把它磊高,那么說(shuō)這一次出現(xiàn)的訥河監(jiān)獄發(fā)生的一系列的問(wèn)題,它是方方面面,并不是只是一個(gè)點(diǎn),這一次有沒(méi)有可能成為一個(gè)機(jī)會(huì),讓監(jiān)獄經(jīng)管更加科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、智能化?
對(duì)于這件事件,最受關(guān)注的該監(jiān)獄的經(jīng)管出現(xiàn)了問(wèn)題,到目前已經(jīng)14人受到處分。本來(lái)只在影視節(jié)目中才能看到的荒誕的現(xiàn)象,結(jié)果真的在現(xiàn)實(shí)社會(huì)出現(xiàn)了。此監(jiān)獄的問(wèn)題,可能只是個(gè)個(gè)案,但已經(jīng)引起的國(guó)家機(jī)關(guān)的高度重視,司法部已1月29日召開(kāi)全面加強(qiáng)監(jiān)獄戒毒所經(jīng)管工作電視電話會(huì)議,針對(duì)黑龍江訥河監(jiān)獄案件暴露出來(lái)的部經(jīng)管問(wèn)題,要求認(rèn)真汲取教訓(xùn)、舉一反三,猛藥治疴、刮骨療毒,采取有力措施解決存在的突出問(wèn)題,確保監(jiān)所持續(xù)平安穩(wěn)定。
另外會(huì)議還特殊強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)所平安警戒設(shè)施經(jīng)管。要加強(qiáng)監(jiān)所圍墻、大門(mén)、會(huì)見(jiàn)室建設(shè),對(duì)成都門(mén)禁系統(tǒng)、安檢系統(tǒng)升級(jí)改造。會(huì)見(jiàn)原則上采取隔玻璃墻電話交流的方式進(jìn)行,對(duì)會(huì)見(jiàn)進(jìn)行全程錄音錄像。要大力推進(jìn)監(jiān)獄戒毒信息化建設(shè),建立包括集監(jiān)所經(jīng)管等多種功能為一體的綜合控制平臺(tái)。加快配備監(jiān)所手機(jī)信號(hào)偵測(cè)、報(bào)警、追蹤系統(tǒng)和手機(jī)信號(hào)自動(dòng)屏蔽系統(tǒng),嚴(yán)防因罪犯持有手機(jī)引發(fā)平安事故。
監(jiān)獄信息化的具體內(nèi)容和任務(wù)是什么?
根據(jù)司法部頒布的《全國(guó)監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃》,監(jiān)獄信息化建設(shè)的主要任務(wù)是建設(shè)一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)尺度體系、三個(gè)信息資源庫(kù)和十個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。其中,“一個(gè)平臺(tái)”,即網(wǎng)絡(luò)和硬件平臺(tái);“一個(gè)尺度體系”,即監(jiān)獄信息化尺度體系;“三個(gè)信息資源庫(kù)”,即監(jiān)獄經(jīng)管信息庫(kù)、罪犯信息庫(kù)、警察信息庫(kù);“十個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)”,即監(jiān)獄平安防范和應(yīng)急指揮系統(tǒng)、監(jiān)管及執(zhí)法經(jīng)管系統(tǒng)、教育改造系統(tǒng)、生活保障及醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、警察經(jīng)管系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)管與勞動(dòng)改造系統(tǒng)、監(jiān)獄建設(shè)與保障系統(tǒng)、獄務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化和決策支持系統(tǒng)。
因此,行業(yè)內(nèi)通常將監(jiān)獄信息化建設(shè)內(nèi)容劃分為信息系統(tǒng)、安防系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)三部分。
數(shù)字化監(jiān)獄的信息系統(tǒng)
數(shù)字化監(jiān)獄的信息系統(tǒng)建設(shè)包含機(jī)房、綜合布線、網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、存儲(chǔ)備份、信息與網(wǎng)絡(luò)平安、終端設(shè)備、防雷接地、溫濕度監(jiān)控、信息發(fā)布、犯人電化教學(xué)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。數(shù)字化監(jiān)獄的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)要照司法部信息化建設(shè)的總體部署和要求,結(jié)合各監(jiān)獄工作的實(shí)際情況,搭建各監(jiān)獄系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
數(shù)字化監(jiān)獄的安防系統(tǒng)
數(shù)字化監(jiān)獄的安防系統(tǒng)建設(shè)借助成都視頻監(jiān)控、語(yǔ)音監(jiān)控、通信監(jiān)控、智能感知、生物辨認(rèn)、無(wú)線定位、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)獄的平安防范經(jīng)管。根據(jù)有關(guān)人員在監(jiān)獄信息化建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分析,一般而言,一所數(shù)字化監(jiān)獄建設(shè)的平均投入約為2,000萬(wàn)元,其中:應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)投入約為200萬(wàn)元,信息系統(tǒng)建設(shè)投入約為600萬(wàn)元,安防系統(tǒng)建設(shè)投入約為1,200萬(wàn)元,是應(yīng)用開(kāi)發(fā)投入的4倍,是信息系統(tǒng)建設(shè)投入的2倍,占整個(gè)監(jiān)獄信息化投入的60%,根據(jù)從十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上獲悉的數(shù)據(jù),全國(guó)共有監(jiān)獄681所,其信息化建設(shè)的市場(chǎng)容量粗略估算,將不低于1,362,000萬(wàn)元,安防系統(tǒng)的投入應(yīng)在81.72億元左右。
另外需要說(shuō)明的是,訥河監(jiān)獄內(nèi)虐待囚犯、使用違禁物品手機(jī)、不合法的會(huì)見(jiàn)等問(wèn)題,安防系統(tǒng)都有一定的應(yīng)對(duì)方法,好比訪客登記經(jīng)管系統(tǒng)、犯人接見(jiàn)經(jīng)管系統(tǒng)、監(jiān)聽(tīng)錄音系統(tǒng)、無(wú)線信號(hào)屏蔽系統(tǒng)、在押人員受虐防護(hù)智能預(yù)警系統(tǒng)等。并且此次司法的會(huì)議上,在要求大力推進(jìn)監(jiān)獄戒毒信息化建設(shè)時(shí),還明確提出了要對(duì)成都門(mén)禁系統(tǒng)、安檢系統(tǒng)升級(jí)改造,對(duì)會(huì)見(jiàn)要進(jìn)行全程錄音錄像。
綜上,安防系統(tǒng)在今后的監(jiān)獄信息化建設(shè)中會(huì)占有重要地位,其市場(chǎng)規(guī)模也相當(dāng)可觀。