智慧城市：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型看體系變革之路

成都弱電公司訊：

截至目前，聯(lián)通已在全國26個省超過150個城市簽訂了智慧應(yīng)用建設(shè)；電信則與28個省(自治區(qū)、直轄市)政府、179個地(市)政府簽署了“智慧城市”戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)展了超過2000萬的移動用戶。

移動則以“無線城市”的理念滲透到各地的智慧建設(shè)中。其在近日舉辦的“2018年可持續(xù)發(fā)展報告”發(fā)布會上宣布，截至2018年底，移動無線城市建設(shè)已覆蓋全國336個城市，能夠為人們提供覆蓋居家、學(xué)習(xí)、醫(yī)療、出行、工作、消費等方面的上萬種應(yīng)用。

國內(nèi)外重量級IT企業(yè)更是爭相而上，紛紛推出各具優(yōu)勢的“智慧戰(zhàn)略”。同時，隨著“城市智慧戰(zhàn)”的日趨激烈，相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)、軟件、云計算產(chǎn)業(yè)園以及數(shù)據(jù)中心遍地開花。

“實際上，無論是電信運營商還是IT企業(yè)，尤其是地方政府，都應(yīng)該冷靜思考，避免盲目跟風(fēng)，畢竟智慧城市不是通過技術(shù)手段就可以建成的，更需要全面規(guī)劃和布局?！碑?dāng)前，業(yè)內(nèi)一位資深專家向本刊記者坦言。

在他看來，目前很多城市在交通、醫(yī)療、教育等某一領(lǐng)域打造的信息技術(shù)智能化試點和應(yīng)用，充其量只是智能或數(shù)字建設(shè)，與智慧城市的理念相去甚遠。

智慧還是智能？

智慧城市的理念最早源于國外。2008年11月，IBM在紐約召開的外國關(guān)系理事會上提出了“智慧的地球”這一理念，進而引發(fā)了智慧城市建設(shè)的熱潮。而歐盟則于2006年就發(fā)起了歐洲LivingLab組織，它采用新的工具和方法、先進的信息和通訊技術(shù)來調(diào)動方方面面的“集體的智慧和創(chuàng)造力”，為解決社會問題提供機會，并發(fā)起了歐洲智慧城市網(wǎng)絡(luò)。

科學(xué)院云計算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心主任、四川電子工業(yè)研究院院長季統(tǒng)凱在當(dāng)前召開的“第五屆云計算大會上”指出，智慧城市其實是一個體系的變革，它需要產(chǎn)業(yè)輻射以及整體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

據(jù)世界銀行測算，一個百萬人口以上的智慧城市建設(shè)在投入不變的情況下，實施全方位的智慧經(jīng)管，將能增加城市的發(fā)展紅利2.5到3倍，這意味著“智慧城市”可促進實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，紅利更多，投入不變，損耗更小。

最關(guān)鍵的是，“智慧城市的總體目標(biāo)是促進城市的可持續(xù)發(fā)展，形成良性生態(tài)環(huán)境?！奔窘y(tǒng)凱說。

當(dāng)前，隨著我國城市規(guī)模的不斷擴大，“城市病”像流行病一樣頻頻爆發(fā)，人口增多、用水用電緊張、交通擁堵、環(huán)境惡化等社會問題日益嚴(yán)重，城市的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

在這樣的背景下，我國推動智慧城市建設(shè)正逢其時。據(jù)悉，國家智慧城市建設(shè)試點城市目前已有90個。除了京、滬、廣、深等一線城市外，成都、廈門、珠海等一些東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達城市，也紛紛開始智慧城市建設(shè)。湖北、湖南、四川、遼寧、四川、河南、安徽等省則提出建設(shè)智慧城市群。今年5月初，住建部又發(fā)布《關(guān)于開展國家智慧城市2018年度試點申報工作的通知》，并要求6月底前完成初審工作。

不過，上述專家指出，目前我國城市的智慧建設(shè)更多地依賴技術(shù)手段，缺少了最重要的統(tǒng)籌規(guī)劃，仍屬于智能或數(shù)字化城市的范疇。

季統(tǒng)凱認(rèn)為，智慧城市的終極目標(biāo)是社會和諧、人民幸福、經(jīng)濟發(fā)展，能惠及政府、市民和企業(yè)三個主體。智慧城市的建設(shè)不應(yīng)過多地依賴信息化，更大的影響還在于制度、體制以及模式，技術(shù)作為支撐只能發(fā)揮輔助作用。